廣東省《大氣條例》實(shí)施！首次明確規(guī)定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，值得其他省借鑒
昨天起(3月1日)，《廣東省大氣污染防治條例》(下稱《大氣條例》)將正式實(shí)施。
修訂的《大氣條例》共9章87條，確定了詳細(xì)的監(jiān)管內(nèi)容，同時(shí)對(duì)工業(yè)污染、移動(dòng)源污染、揚(yáng)塵污染等的防治作出具體規(guī)定，此外也指明違規(guī)違法行為方面的處罰力度。值得關(guān)注的是，《大氣條例》首次明確規(guī)定揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，條例中特別制定了“揮發(fā)性有機(jī)物污染防治”這一節(jié)，將整個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治系統(tǒng)完整地寫出來
據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境管理處副處長(zhǎng)張瑞鳳在2月28日廣東省生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹“這塊內(nèi)容很新，估計(jì)很多內(nèi)容未來對(duì)其他省份有借鑒作用?！?/p>
以工業(yè)企業(yè)為例，《大氣條例》指出，工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，如實(shí)記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量并申報(bào)，同時(shí)臺(tái)賬保存期限不少于三年。
有些植物也會(huì)揮發(fā)有機(jī)物，條例也提出建議。
“揮發(fā)性有機(jī)物除了工業(yè)污染源，一部分還來自于自然界排放，也就是天然源。廣東處于亞熱帶地區(qū)，植物生長(zhǎng)很好，植物生理代謝出一些有機(jī)物，其中一部分就是揮發(fā)性有機(jī)物。它們通過參加光化學(xué)作用會(huì)產(chǎn)生臭氧，主要為異戊二烯等。我們學(xué)習(xí)了香港的研究成果，于是在立法過程中提前考慮這個(gè)問題?！睆埲瘌P表示，負(fù)責(zé)林業(yè)和園林的主管部門應(yīng)根據(jù)本地情況，選擇適當(dāng)?shù)木G化樹種，減少植物源污染。
“在空氣質(zhì)量很好的郊區(qū)，臭氧也可能超標(biāo)!”張瑞鳳表示，在綠化過程中選擇低排放的植物有利于減少天然源排放。未來廣東也會(huì)朝這個(gè)方向?qū)W習(xí)。
《廣東省大氣污染防治條例》第四章第二節(jié)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治中首次提到了“減少植物源揮發(fā)性有機(jī)物排放”。第二十三條規(guī)定縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)和園林工作的主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治、物種多樣性、植物生長(zhǎng)動(dòng)態(tài)、生態(tài)系統(tǒng)功能、地理?xiàng)l件等需要，選擇適當(dāng)?shù)木G化樹種，減少植物源揮發(fā)性有機(jī)物排放。
嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目
為加大臭氧污染防治力度，條例將揮發(fā)性有機(jī)物污染防治寫進(jìn)條款。廣東將嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目。產(chǎn)生惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工、家具制造等行業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭污染物。并鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備,減少惡臭污染物排放。
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